【城市在线】为切实提升基层各自为战自救能力，
，确保防汛“三大件”(发电机
、、、、抽水泵、、、、卫星电话，，以下简称三大件)在关键时刻“找得到
、、、拿得出、、用得来”
，，，实现“不死人、
、少伤人
、、、少损失”总目标。。。龙港市围绕“断网、、断电
、、、、断路”极端情况，，
，聚焦防汛三大件“找不到、、拿不出
、、用不来”等基层应急痛点难点，，，落实防汛“三大件”全覆盖，，扎实提高基层应急保障水平，，，我市开展发电机、、、抽水泵
、、卫星电话三大件等应急装备的维护保养。
。
 　　问题分析
 　　一是从管理上发现问题。。。社区防汛三大件普遍存在乱丢乱防问题，，
，个别存在丢失问题
，
，
，尽管已有物资管理制度，，但仍不被“当回事”
，，，反映缺乏监管力度、、防汛责任人不够重视等问题
。
。
 　　二是从设备维护上发现问题。。通过实地走访查看
，，，，发电机、、抽水泵、、卫星电话存在损坏、、
、、缺少机油、、
、、无法充电等问题。。
 　　三是从使用人员上发现问题。。。即使每年都有进行防汛培训，，但由于基层人员变化大
、、
、
、变化快等原因，，，导致时常有社区防汛责任人不会使用防汛三大件。。
。
 　　主要做法
 　　(一)提升管理和监管，，，确保防汛三大件“找得到”
。。。建立健全防汛物资储备管理体系，
，完善《防汛物资管理办法》，
，，，同时将三大件管理纳入考核“常管不懈”
，，，按照物资“分级储备
、
、
、分级管理、、、属地为主”的原则
，，，将物资规范化管理作为防汛防台工作重要方面，，纳入对社区应急管理工作(防汛)年度目标考核，，每季度对照考核项目实行扣分制。。。
。推动基层全面落实防汛物资管理责任制，，明确职责，，，通过考核指标一级抓一级、、、层层抓落实，，
，，确保基层物资管理到位。。。。
 　　(二)加强三大件维护工作，，，，确保防汛三大件“拿得出”
。
。。。落实专人“一管到底”建立社区物资台账“一本账”，，完善社区级管理责任人和物资清单名库，，，，实行“一社区一台账”，，，
，明确102个社区级物资管理责任人，
，负责做好防汛物资清查、、储备、、、、维护等工作。。。。邀请专业技术人员对三大件，，定期调试检修、、及时更换机油
，，，，记录保养台账；同时定期开展抽查工作，，对卫星电话进行拨打测试，
，，确保通讯正常
，
，，为“断网”紧急时刻提供通讯安全保障。。。
 　　(三)加强基层防汛培训，
，，，确保防汛三大件“用得来”。。。。完善防汛责任体系
，，
，组建防汛责任人联络群
，，
，要求各社区一年内原则上不变更防汛责任人，，，若有变动需及时上报，
，
，，做好新老交接工作，，
，，提高接任者防汛业务能力。。。同时成立“防汛服务团”常态化开展基层各类防汛教育培训工作
，
，，，做到“亲自上门”“一对一”培训，，
，，开展防汛责任人“私教课”，，，，加强各类防汛责任人业务能力。。
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 　　经验启示
 　　(一)从“言语管理”变“考核管理”。。过去龙港市虽出台物资管理办法，，
，张贴于各社区物资仓库，，并多次言语强调三大件的重要性及防汛责任人的职责，，但各社区仅是表面重视。。。现该市以防汛标准化为契机，，将防汛三大件纳入考核，，，
，实行扣分制
，，让各社区不仅是“嘴上重视”，，
，更要“行动重视”，，，，确保“三断”等关键时刻“找得到”
。。
 　　(二)从“汛期维护”变“常态维护”。。针对发电机、、抽水泵
、、卫星电话维护保养问题，
，该市列出清单
，，制定检修计划，，，邀请专业技术人员进行全面检修
、、、、调试，，
，，更换配件、、、机油等。。。同时考虑到三大件若一段时间缺少维护后易造成损坏问题，
，尤其是卫星电话
，，，，从原来的汛期间维护改成常态维护，，，，确保每台设备处于良好运行状态，
，保障“三断”等关键时刻“拿得出”。。。。
 　　(三)从“管理型”变“服务型”
。。。通过创建由防汛办骨干做为组长的基层减灾救灾服务组，，
，
，定期走访社区，，，，与基层干部面对面交流，，，对避灾点的管理、、三大件的使用等进行现场演示，
，，，赢得社区工作人员的肯定。。。。