“双碳”目标是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，，，将推动我国社会经济运行、、、生活消费和产业结构等方面发生广泛而深刻的变革
。
。。党的二十大报告再次明确提出要积极稳妥推进碳达峰碳中和，，，，并且从控制碳排放总量和强度
、、推进能源革命等方面做了具体部署。。。

 

电力市场脱碳对“双碳”目标至关重要

 

我国电力供给能源主要包括煤炭
、、风能
、、
、、水能等，，其中煤电因发电稳定的优势占总电量的比例达63%，，，
，是我国发电最主要的能源供应
。
。。但是煤炭作为化石能源，
，，，燃烧所带来的高污染、、
、
、高能耗问题，，不仅带来了气候问题，
，，
，而且严重影响了我国经济的高质量发展。。根据中国2020年分部门二氧化碳排放情况统计显示
，，，，我国电力行业碳排放量居各行业之首
，，达到40.6亿吨
，，，，占比超过40%，，因此，，
，电力行业脱碳是“双碳”目标实现的关键。。
。。

 

“双碳”目标与经济社会转型的实现离不开绿色金融的支持

 

2021年《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书显示，，，，2020年中国碳排放强度比2005年下降48.4%，，，，超额完成了到2020年下降40%-45%的任务。。。。然而
，
，要实现“双碳”目标，
，，仍需要百万亿元资金投入。。。相关研究表明，，从现实情况来看，
，政府财政仅能满足生态环境建设10%-15%左右的资金需求，，在实现生态文明建设和“双碳”目标的要求下
，，
，相关投资面临巨大的资金需求
。。。因此，
，，“双碳”目标以及经济社会绿色转型的实现
，，离不开“金融活水”的注入。
。。
。

 

2021年3月，，，
，中国人民银行初步确立了“三大功能”“五大支柱”的绿色金融发展政策思路
，，，以适应国家产业结构、
、
、、能源结构、、投资结构和人民生活方式等全方位的深刻变化。。。绿色金融体系以“五大支柱”为依托
，
，充分发挥“三大功能”
，
，，
，助力实现“双碳”目标。。

 

“双碳”目标的实现亟需电力市场与绿色金融的协同

 

新型电力系统构建、
、、交易机构作为枢纽、、、金融媒介配置作用、
、、信息扮演的关键作用等因素叠加，，，共同决定了“双碳”目标之下电力交易机构与绿色金融的联通互动是必然要求，，，，并呈现出两者互动的独特性。。

 

首先
，
，，新型电力系统构建需要绿色金融助力
。。
。新型电力系统构建过程中面临的产业转型与风险增加等挑战，，，
，可以通过强化绿色金融的资源配置、
、、风险管理功能缓解。。

 

其次，，，电力交易机构、、、绿色金融与市场主体深度连接，
，，，信息共享有助于协同功能发挥。。在“双碳”目标下，，，，建设电力市场与发展绿色金融的目的高度重合
，，有助于协同功能发挥，，两者在促进电力行业清洁低碳发展和节能减排方面，
，具有强一致性关系，，，且通过互相作用而彼此影响。。
。

 

第三
，，，绿色金融能加强“电-碳”市场连接。。
。电力行业与碳市场关联密不可分，，，两个市场逐渐呈现相互交叉
、
、相互影响、、相辅相成的耦合发展态势，，，两个市场的深度融合发展已经成为大势所趋。
。。“双碳”目标的实现，
，，减碳是关键，，市场是实现碳减排的关键手段
，，，发展碳金融，，，，激活碳市场的金融属性
，，，，能更好发挥市场作用
。
。电力行业是碳排放******的行业
，，电-碳市场建设将为绿色金融功能实现提供抓手
，，，，有助于加强碳市场与电力市场链接。。

 

第四，
，，，电力交易赋能绿色金融发展。。。电力交易机构可以借助“电力行业特色
，，市场全面覆盖，，，信息披露汇总”三大优势，
，
，，全维度赋能绿色金融“五大支柱”建设
，
，，助力“三大功能”实现，，最终实现两者互动正向循环，，，更好协同服务“双碳”目标的功能。
。。
。

 

加强电力市场与绿色金融协同发展的对策建议

 

现阶段，，，，我国应加强电力市场与绿色金融互动融合
、、、、协同发展。。
。。为更好推动电力市场与绿色金融联通互动，
，
，，首先，，应推进绿色金融与电力交易相融合的顶层机制建设
，，，率先建立电力行业的绿色金融体系，，
，形成金融服务电力转型的针对性设计，，，，破除新型电力系统行业与金融行业的专业壁垒。
。

 

其次
，，，应建立权责清晰、、、、高质量的绿色信息披露机制，，，搭建电力行业跨部门信息共享平台，，，，完善各市场主体的信息全链条管理，，，优化气候风险管理的配套环境，，
，，进一步提升数据质量
。
。。

 

再次
，，应注重科技创新在电力市场与绿色金融中的应用
，，，
，利用大数据
、、、区块链
、、、云平台等新技术、、、新手段，，，，建立电力行业重大绿色项目全流程跟踪监管，，，改善信息不对称问题，，，，助力金融机构提供更加精准高效的绿色金融服务
。。。。最后，，，，应强化电力与金融复合型人才培养，，，推动国民绿色发展意识培育，
，助力电力市场与绿色金融市场协同发展。。。。

 

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