【城市在线】为进一步明确部门安全监管职责
，，，徐州市在连续两年编修《徐州市有关部门和单位安全生产工作职责任务清单》的基础上，
，
，，深化印发《关于进一步明确部分领域安全生产监管职责的通知》
，，，进一步厘清新兴业态安全监管职责，，
，
，确保责有人担、、、、事有人干。
。。
。
 　　一是深化厘清监管责任。。明确3大类
、、
、24个行业领域安全生产监管责任，
，明确驻徐部省属高校和省属医疗卫生机构属地责任，，，
，分类明确桥梁、、、、水族馆、、、动物园、、校外培训机构
、、、
、仓储业、、
、、重点环保设备设施等6个行业领域安全监管责任，，以及风电站、、
、光伏电站、
、、
、电化学储能电站、、氢能、、
、、文化产业园区(基地)、
、电竞酒店、、、轰趴馆、、、、私人影院、、、、水上活动项目、、
、
、玻璃栈道类项目
、、、冰雪运动场所、、、
、冰雪艺术展览场所、、、醇基液体燃料、、、、户外露营基地、、婴幼儿照护服务机构、、、、家庭教育服务机构等16个新兴业态安全监管职责
，
，并尽量避免使用“指导”“协调”等职责不清
、、、
、语气较弱的词语
，，
，改用“负责”“加强”“承担”等明确词语。。
 　　二是凝聚齐抓共管合力
。。。。按照“宁可交叉重叠
，，不可空缺”原则，，，明确要求各部门提高补位意识
，，主动跨前一步，，建立健全协作机制。。如重点环保设备设施，
，，，不仅明确生态环境部门履行“管业务必须管安全”原则
、、、、各行业主管部门落实“管行业必须管安全”，，还明确生态环境和行业主管部门要建立协调联动、、
、信息共享、、、会商研判、、
、协同治理和联合执法等机制，
，，，确保形成监管合力。。。
 　　三是压实分级分类监管责任。。。对驻徐部省属事业单位，
，
，，在落实《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》(国办发〔2023〕1号)明确的“县级以上地方人民政府要全面落实属地责任”要求的基础上，，，增加“按照上级部署安排”表述，
，即由省条线确定监管级别和内容。。。对行业涉及多种类别的，，，比如仓储业涉及商务、
、、
、交通、、发改、、、农业农村、、、市场监管等部门，，，
，按照职责分工予以明确；一时难以穷尽，
，，增加兜底表述，，，确保责任不悬空。。
 　　四是明确新兴业态监管责任
。
。。对没有上位法或上级政策规定的新兴业态安全监管，，，，参考其它省市做法和典型事故案例
，，
，按照“谁审批谁负责”“业务相近”“谁主管谁牵头、
、、谁为主谁牵头、
、、、谁靠近谁牵头”等原则确定监管责任
。。。。如聚焦新能源行业，，，重点厘清各环节主管或牵头部门职责
，，比如氢能包括政策制定、、
、、制氢、
、
、存氢、、、、运氢、
、、、加氢等环节
，，分别明确发改、
、
、应急、、、交通、、公安等部门监管职责；其他新兴领域，，重点厘清牵头或主要部门的责任，，，，比如电竞酒店，，既明确由市文广旅局牵头负责，
，，，又明确公安机关治安职责
，，，，确保重点内容不失管。。。。