【重点政策】积极发展户用分布式光伏，，，
，拓宽农民增收渠道

3月13日，，
，国家发展和改革委员会发布《关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》。。。报告回顾了2023年计划执行情况，，，，我国积极发展户用分布式光伏，，拓宽农民增收渠道，，，覆盖农户累计超过500万户
，，，，户均年收入增长约2000元
。
。。

报告对2024年工作进行部署
，，，持续构建市场导向的绿色技术创新体系，
，加强绿色低碳技术推广，，，组织实施绿色低碳先进技术示范工程，，推进绿色产业示范基地建设。。加强可再生能源消纳利用，，
，，实施可再生能源替代行动，
，，完善新能源上网电价形成机制，，
，，进一步扩大跨省区绿电交易规模，，提高电网对清洁能源的接纳、、、
、配置和调控能力，，，稳步提升可再生能源消费比重。
。。

点评
：目前我国的光伏市场以集中式光伏为主，，但其主要应用西部荒漠地区，，，这些地区的用电负荷低
，，电力就地消纳能力差
，，，
，需要将光伏系统发出的电力经长距离输送出去。。。而目前的电力输送能力有限，
，，，再加上光伏发电具有波动性，，，，使得大规模电力输送更加困难，，
，这就出现大是弃光的现象
。。。与此同时，
，东部经济发达地区，
，，电力负荷非常高
，
，，却没有足够多的土地用于建设集中式光伏。。。因此
，，我国光伏发电出现了供需错配的状况。
。为解决这一问题，，，，国家大力支持分布式光伏的建设。。。分布式光伏可以建设在建筑物屋顶、、
、、墙面、、、空地等分散场所，
，，，并将电能直接供应给附近的用户或并网输送到电网中。
。分布式光伏具有具有灵活性高
、、建设周期短、、安装成本低、
、、可靠性高等优点，
，，
，且在撞击渗透率低于30%的情况下不需要对电网进行改造。。。

近几年，，，在国家政策的支持下，，我国分布式光伏并网容量持续扩容。。。2023年，
，，，我国分布式光伏新增并网容量为9628.6万千瓦，，，同比增长88.4%；累计并网容量为25443.8万千瓦，
，
，，同比增长61.4%。。
。

在农村等偏远地区，，，住房建筑以独立房屋为主，
，，屋顶的面积完全可以满足分布式光伏发电装置的安全，，这样既可以为农村地区用电提供便利，，，还可以将余电并网，，，为农民增收。。
。。因此
，，在政策的支持下，
，，我国分布式光伏并网容量还将继续上涨
，，缓解东部地区用电紧张问题，，，同时助力乡村振兴。。

图1
：2021-2023年中国分布式光伏并网容量（单位：万千瓦）

资料来源：国家能源局、、、智研咨询整理

【重点政策】《上海市碳普惠减排场景方法学分布式光伏发电》印发，，，
，加快推进上海市碳普惠体系建设

3月11日，，为加快推进上海市碳普惠体系建设
，
，，，引导绿色低碳生活方式，
，，，上海市生态环境局印发《上海市碳普惠减排场景方法学分布式光伏发电》等六个碳普惠方法学，，
，本方法学适用于上海市安装在居民、
、
、、机关、、、
、企事业单位、
、、社会团体和其他社会组织等主体场址上，，单个项目装机规模在1MW及以下的分布式光伏发电项目。
。。

文件指出，，
，分布式光伏发电项目充分利用清洁可再生的太阳能资源,可替代和减少化石能源的使用，，，，具有较好的环境效益。。。。项目单体体量较小，
，，同时分散的布设导致规模化运营难度较高。
。。为鼓励该类项目的建设和运行，，，，采用本方法学的减排项目免于额外性论证。
。

【重点政策】坪山区发布《关于打造具备国际竞争力的产业集群和培育具有发展潜力的产业集群的意见》，
，鼓励企业开展分布式光伏

3月14日，，，广东省深圳市坪山区人民政府发布《关于打造具备国际竞争力的产业集群和培育具有发展潜力的产业集群的意见》（以下简称《意见》）
。。。。《意见》指出，
，，，在2023年实现543亿元产值基础上
，，，力争至2025年实现产值700亿元，，至2030年实现产值1500亿元。。

《意见》将新能源产业列为发展重点，，主要内容为鼓励企业开展分布式光伏、、
、新型储能等场景应用，，，，大力推广光储直柔（PEDF）建筑技术和虚拟电厂示范，
，，打造“光储超充车网互动一体化”应用全球示范城区
。。支持企业发展光伏电池、、、、锂电池等核心制造装备，
，，，建设新能源专用设备集聚区。
。。。前瞻布局钙钛矿光伏技术，，开展BMS
、、、、EMS
、、、PCS等电池控制系统研发创新，
，，加强固态电池、、、
、钠离子电池等新一代电池技术研发制造，，，提升电芯模组研发制造能力，，，，强化优质电芯产品供给，
，，，打造新能源产业先进制造基地。。

【重点政策】《合肥市发展改革委发布关于进一步加强我市新能源项目管理有关工作的通知》发布，，，实行分布式光伏并网规模分类管理

3月11日
，，，合肥市发展和改革委员会发布《合肥市发展改革委发布关于进一步加强我市新能源项目管理有关工作的通知》（以下简称《通知》）。
。。。《通知》指出
，，，，各县（市）区政府
、、、、开发区管委会应加强与国网合肥供电公司对接，，，
，根据辖区新能源资源情况和变电站、
、线路、、台区消纳能力，
，按年度制定新能源开发利用计划，，
，
，明确年度建设目标，，大力推动分布式光伏开发
，，，谋划一批集中式光伏、、风电等重大新能源项目。。。

《通知》明确要求实行分布式光伏并网规模分类管理
。。。。一是鼓励分布式光伏项目并网就近消纳。。。。单点接入小于6兆瓦的工商业分布式光伏项目和户用光伏项目按照就近消纳原则，，在具备接入容量的区域开发建设，
，，暂不纳入年度建设规模管理。。。
。二是统筹分布式光伏项目并网规模管理。
。新增备案小于6兆瓦的地面光伏电站（包括利用坑塘水面
、、、结合农业大棚、、、、牲畜养殖等建设的光伏电站项目）纳入年度建设规模管理，，未纳入年度建设规模的项目不得开工建设
、、不得并网。
。。2023年8月26日前(含8月26日)已备案的小于6兆瓦的地面光伏电站，，，，落实电网接入消纳条件后可开工建设，，2023年12月底前未并网的，，比照新增项目管理。。
。

【重点事件】虹口区推进分布式光伏建设，，，
，试点居民光伏场景利用

3月12日，，上海市虹口区政府发布《关于虹口区嘉兴路街道打造“低碳生活新时尚实践区”，，您的“金点子”有反馈啦！！！》。
。文件指出，，推进分布式光伏建设。
。。推进和平公园建筑光伏建设，，，，打造“零碳”公园、、“减排”示范
；推进“屋顶光伏”，，，，倡导推动既有建筑光伏资源的排摸、、开发、、、、建设，
，，，夯实新建建筑光伏项目装机；光伏项目相关计量器具加装传感器并接入区域碳排放监测平台
。。。

文件还鼓励试点居民区光伏场景利用。。结合“美丽家园”项目，，改造非机动车停车棚，，，采用光伏板或光伏玻璃等形式，
，
，，满足居民免费、、、安全充电需求
；至2025年，，，，区域既有建筑可利用屋顶等区域光伏安装面积比例不低于9%，，，
，新建建筑可利用屋顶等区域光伏安装面积比例不低于30%。。。

【重点事件】兴业银行大连分行携手金普新区，，，落地全国首笔助力分布式光伏产业叠加可持续发展双挂钩贷款

3月15日，，，，在大连市金普新区（金州）生态环境分局、、
、、中国人民银行金普新区分行的支持和指导下，
，，，兴业银行大连分行与气候投融资试点区的金普新区，，开展绿色金融创新产品合作，，，成功落地全国首笔助力分布式光伏产业叠加可持续发展双挂钩贷款。。。。

大连德泰港能投智慧能源有限公司位于大连市金普新区，，是一家专业从事分布式光伏电站建设及运营的优质企业
。。兴业银行大连分行向该企业成功投放1630万元项目贷款，，，
，用于支持其在汇程铝业厂区内分布式光伏电站项目建设。。
。该笔贷款是大连金普新区作为气候投融资试点的一项创新产品突破，，不仅有助于企业加大分布式光伏产业发展力度和优化融资成本，
，也为大连金普新区落实气候投融资试点工作要求、、、、服务支持企业应对气候变化、、助力国家向“双碳”目标迈进提供了重要的实践经验。
。。。

大连金普新区是国家23个全国气候投融资试点地区之一，
，，兴业银行大连分行携手金普新区，，，围绕生态环境部关于气候投融资工作中遏制“两高”项目、
、
、碳金融、、、碳核算、、
、金融产品和模式创新
、、气候投融资项目库等重点任务，，强化部门协同，，，已初步探索出具有金普特色的气候投融资建设路径。
。。

【重点事件】广西******的工商业屋顶分布式光伏项目并网，，，，提升周边电网稳定性

3月16日
，，
，广西藤县蒙娜丽莎85MW综合智慧能源项目并网一次成功。。。。该项目是中国电力单体容量******的工商业屋顶分布式光伏
，
，
，，也是广西******的工商业屋顶分布式光伏项目。。
。项目总装机容量为85.34MWp，，
，覆盖屋顶面积达64万㎡，，新建110kV变电站
，，接入蒙娜丽莎厂区110kV变电站。。。项目采用BAPV结构型式进行建设
，，，
，融合了新源劲吾光伏组件彩色化创新应用技术
，，采用“自发自用，，
，，余电上网”运营模式，
，，投运后预计年平均发电量为8166.44万kWh，
，，每年可节约标准煤2.55万吨，
，减少碳排放6.6万吨，，，可以有效提升周边电网稳定性，，降低用户用电成本
，，，具备良好的经济效益和环境效益。
。。。

【重点事件】毕威高速路衍分布式光伏项目(一期)首批并网成功，，
，，盘活路域资源

3月14日
，，
，，大唐贵州新能源分公司毕威高速路衍分布式光伏项目(一期)首批并网成功
。。。该项目位于毕威高速赫章境内
，，，项目总装机容量为6MWp，，年平均发电量约583万kWh，，年平均利用小时数为938 h。。
。。该项目采用“自发自用，，，余量上网”的发电模式
，
，通过充分开发利用高速公路匝道、、高边坡、、、、互通区
、、、服务区等闲置土地，，，，以“高速+光伏”的形式深挖路衍经济潜力，，，盘活了路域资源，，，同时服务区装设了快速充电桩、、、、小型风机
、、、
、储能设施及乘用车光伏停车棚，，打造了省内首个“风、、、、光、、、、储、、、充”一体化能源供给服务区。。。。该项目建成后，
，将对调整资源结构配置，，，提高资源利用率
、、改善生态、、
、保护环境发挥重要作用。
。。

【重点事件】吉林省首个发电企业厂区自发自用光伏项目并网

3月15日，，，吉林省首个发电企业厂区自发自用光伏项目――长春热电厂厂区光伏发电项目全容量并网发电。。。该项目建设装机容量2200千瓦，，，
，以“自发自用”的消纳方式接入电厂380伏厂用电系统，，，投运后，，年均发电量为2620.5兆瓦时，，，利用小时数为1194.85小时。。
。
。

项目的成功投产为吉林省内发电企业和中小型工商业开发光伏项目提供了可靠方案，，，也为电厂探索高质量综合运维管理模式，
，，，实现“风、、、
、光
、、、火、、储”一体化运营发展奠定了坚实基础。
。

【重点事件】青浦区徐泾镇民主村屋顶建设分布式光伏项目成功并网

3月16日消息，，，，上海招卓置业有限公司利用青浦区徐泾镇民主村（15/28丘）屋顶建设分布式光伏项目成功并网发电，，该项目在11个自然幢屋顶上共计安装光伏283.25千瓦，
，
，
，光伏发电收益归相关自然幢业主所用。
。。
。这是《关于促进新建居住建筑光伏高质量发展的若干意见》印发后上海市首个并网发电的新建居住建筑光伏项目。。。

该项目开发商累计投资144.36万元
，，利用屋顶面积约4327平方米，
，，年发电量可达37万度
，，，光伏年收益约17万元。。目前所有光伏收益将暂存至公共收益账户，，
，待业主大会成立后收益转入业主大会公共收益子账户，，归相关自然幢业主所用。。。。在新建小区屋顶安装光伏，，收益由整栋楼所有业主共享
，，既加速了分布式光伏的建设开发，，也让业主们享受到了实实在在的好处。。
。

【重点事件】河南省巩义市永安路街道分布式光伏项目并网发电

3月11日，，
，，位于河南省巩义市永安路街道辖区内的人民电缆集团分布式光伏项目并网发电。。。该项目利用人民电缆厂区内闲置屋顶资源
，，大力发展太阳能清洁能源，，，所发电源企业自用、、、余电上网
。。。项目装机容量2.139MW
，，，，使用隆基585防积灰组件3656块，
，华为逆变器18台，，转化效率国内前茅。。。建成后，，，，日发电量9000度以上，，年发电量330万度
，，，，每年可节约标准煤1094.40吨
，，减少CO2排放量约3290.10吨。。该项目在带来显著的经济和社会效益的同时，
，，
，为能源结构升级转型注入强劲绿色动力，，对电力结构调整，，带动绿色工业发展
、、、保护生态环境将起到积极推动作用。。。。

【重点事件】南京市宁马收费站分布式光伏发电系统成功并网

3月13日消息，，，随着位于宁马收费站征稽值班室屋顶安装的新一批分布式光伏发电装置于近日成功接入收费站原有光伏发电系统
，，实现并网发电，，“近零碳”试点收费站建设在南京又做出了新的探索。。。。

宁马收费站积极贯彻“收费管理+绿色生态”理念，
，，因地制宜利用收费站闲置场地增设光伏发电设备。。。此次项目总装机容量15.66kW，，
，预估年发电量约1.56万千瓦时。。
。。建成后，
，，
，每年相当于节约标准煤4.77吨，，
，能减排二氧化碳13.07吨
，，减排硫氧化物2.96千克、
、、氮氧化物3.12千克。
。

该项目与站区原有光伏发电装置融合，
，面积达到277平方米，，每年合并将实现约6万千瓦时的发电量
。
。。。通过采用“自发自用，
，，余电上网”的并网方式，，，
，光伏发电基本可供站区用电消纳，，如有部分余电，，，，可输送给国家电网
，，有效助力收费站精准对接碳达峰碳中和战略
，，实现社会效益与经济效益的双提升。。。。

【重点事件】福建福米产业园光伏发电项目开工

3月12日，，福州新区福米产业园福美显材贴合项目分布式光伏发电项目举行开工仪式
。。福米产业园光伏发电项目位于福州新区滨海新城临空经济区，
，屋顶建筑面积5.15万平方米，，，，项目总投资超1900万元，，
，将建设规模达4.6598兆瓦的“自发自用
，，，余电上网”型分布式光伏电站。。。项目预计2024年6月底全容量并网投产，，投产后预计年发电量可达486万千瓦时，，，，每年可节约标煤1391吨，，
，，减少二氧化碳排放量约3812吨项目。。。

【重点事件】《分布式光伏发电系统智慧运维管理指南》发布，，
，促进分布式光伏行业规范化发展

3月11日，，，渝泰新能源公司主编的《分布式光伏发电系统智慧运维管理指南》T/DZJN 235—2024团体标准（以下简称《标准》），
，，，获中国电子节能技术协会批准，，正式发布实施
。。

该《标准》明确了分布式光伏发电系统智慧运维管理在生产和技术准备、、、、运行管理、、、、智能运维应用、、数据安全管理、、、评价与改进等方面的基本要求，，为分布式光伏发电系统的智慧运维管理提供了统一的规范和指导，
，，有助于提高系统的运行效率和稳定性，，，降低运维成本。。
。。《标准》的出台将促进分布式光伏行业的规范化和标准化发展，，，，提升行业整体水平。。

【重点企业】山东新能源东营区域屋顶分布式光伏发电项目全部并网运行

3月13日消息，，由东方电子承建的山东省内容量******分布式光伏及配储项目――国家能源集团国电电力山东新能源东营区域屋顶分布式光伏发电项目全部并网运行。。。该项目采用了东方电子自主研发生产的目前国内单机******容量2000kW液冷构网型储能PCS、、、储能EMS、、BMS。。。东方电子利用数字化技术优势
，，，将电化学技术
、、、电力电子技术、、
、、电网支撑技术和储能电池
、、、温控、、、、消防等系统深度融合
，
，
，打造了低成本、、高性能
、、、、高安全的储能系统，
，助力分布式光伏友好并网和消纳。。。
。

项目还涵盖了东方电子自产高压开关柜、、
、箱变、
、、、变电站保护及自动化等核心产品，，总装机容量高达41.76兆瓦，，，涉及东营市广饶县和垦利区的11个厂区。。预计投产后
，，，年平均发电量可达5612.36万千瓦时
，，节省标煤16977.39吨，，，
，相应可减少二氧化碳排放量约4.67万吨
，，，，实现了经济效益
、、、环境效益及社会效益的共赢。。。。

【重点企业】永清环保与越盛新能源签订承包合同，，建设120MW户用分布式屋顶光伏项目

3月14日，，永清环保公告：近日，
，，，永清环保与越盛新能源签订《广西桂林平乐县二期120MW户用分布式屋顶光伏项目EPC总承包合同》，，，，合同总金额4.2亿元。。此前，，在2023年12月
，，，永清环保已与越盛新能源签订《广西桂林平乐县30MW分布式屋顶光伏项目EPC总承包合同》
，
，，，项目涵盖广西桂林市平乐县辖管公共资源屋顶，，合同总金额为1.05亿元
。。

【重点企业】纳晖新能源与浦银金租达成战略合作
，，扩大分布式光伏并网发电系统经营性租赁业务

3月14日，，，纳晖新能源与浦银金租战略合作签约仪式在上海举行，，双方在前期合作的基础上深化战略合作，
，
，将以分布式光伏并网发电系统业务发展为基础，，，以深入研究、、、定期交流、、、加强合作、、
、共同优化为战略合作方式，，，，共同推动我国新能源高质量发展，
，
，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，，，
，为共建清洁美丽的世界作出贡献。。。

纳晖新能源与浦银金租本次业务合作共涉及三个方面，
，，，一是不断扩大分布式光伏并网发电系统经营性租赁业务合作领域及规模；二是整合双方优质资源，，将纳晖新能源在高效场景解决方案、、、、高智数字运维服务能力及高能新能源智慧管理能力方面的优势，，与浦银金租在风险管理、、、产品创新等方面的能力相结合，，，有序推进新能源产业链合作，，，，构建能源绿色低碳转型共赢新模式；三是积极开展集团内业务合作，
，，，积极联动各自股东方及集团内子公司
，，
，不断扩大合作的深度和广度
，，，，以全生命周期的整体降碳解决方案助力乡村振兴、、、、助推“双碳”战略落地。。。

【重点企业】润鑫光伏与宿迁恒新新能源计划设立合资公司，，，
，进一步拓展新能源业务

3月12日，，正信光电公告表示，
，，为进一步拓展新能源业务
，，，公司合并范围内子公司润鑫光伏拟与宿迁恒新新能源在宿迁经济技术开发区设立合资公司，，
，，充分发挥各自优势，，，，开展零碳园区，，，，乡村振兴特色光伏村
，，工商业光伏，，，地面光伏等项目合作。。。
。合资公司注册资本500万元
，，，，其中润鑫光伏出资255万元，，，，占合资公司注册资本的51%；宿迁恒新新能源出资245万元，，，占合资公司注册资本的49%。。

【重点政策】《建筑能源绩效指令》通过，
，2030年起欧洲所有新建住宅需安装光伏

3月15日消息，
，欧洲议会正式通过了修订后的《建筑能源绩效指令》(EPBD)，
，，，待部长会议的正式批准后将成为法律。。。。

该指令要求自2030年开始，，，，欧盟所有新建住宅建筑均须采用屋顶太阳能供电
，，，公共建筑和非住宅建筑将需要根据其规模以及针对技术、、经济性的评估后，，，逐步部署太阳能。
。。
。EPBD旨在减少建筑行业的能源消耗和温室气体排放，
，，以适应欧盟到2050年实现气候中和的目标
。。

根据即将出台的规定，，，公共机构占用或拥有的所有新建筑都需要在2028年之前实现零排放，，2030年起所有新建建筑都需要实现零排放。。。。

【重点事件】德国公布第七次屋顶光伏项目的招标结果，，，均价0.0892欧元/kWh

3月15日消息，，德国联邦网络局公布了该国第七次屋顶光伏项目的招标结果，，招标的屋项光伏系统的装机容量从300kW到750kW不等
。。。

该机构审查了194个投标项目，，，总装机容量为278MW，
，，，最终有125个屋顶光伏项目中标，，，，总装机容量为264.1MW。。。中标的屋项光伏项目的最终价格为0.0690欧元/kWh～0.0948欧元/kWh，，，平均价格为0.0892欧元/kWh。。
。

大多数中标的屋顶光伏项目将在德国下萨克森州(58MW)、、、北莱茵-威斯特伐利亚州(45MW)、、
、、巴伐利亚州(27MW)、、
、莱茵兰-普法尔茨州(27MW)和黑森州(26MW)安装
。。