实体经济是经济社会发展的根基，，，是社会财富、、综合实力和改善民生的基础，，
，，实体兴则百业兴，
，，，实体怠弛则百业俱废。。
。

 

发展实体经济在近几年中央、、、省、、、州、、、、市经济工作会中越来越突出，
，甚至一度成为主基调。。。。国务院总理李克强2022年4月6日主持召开国务院常务会议，
，，，决定对特困行业实行阶段性缓缴养老保险费政策，，
，
，加大失业保险支持稳岗和培训力度；部署适时运用货币政策工具
，，更加有效支持实体经济发展。。。。

适时运用货币政策工具更加有效支持实体经济发展务实管用举措

资料来源：智研咨询整理

 

会议指出，，当前我国经济运行总体保持在合理区间，，，
，但国内外环境复杂性不确定性加剧
、、有的超出预期。。世界经济复苏放缓，
，，全球粮食、、、
、能源等大宗商品市场大幅波动，，，，国内疫情近期多发，
，
，，市场主体困难明显增加，，经济循环畅通遇到一些制约，，，，新的下行压力进一步加大
，
，既要坚定信心，，
，，又要高度重视和警觉新问题新挑战。。要贯彻党中央
、、国务院决策部署，，统筹疫情防控和经济社会发展，
，抓紧落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》举措，，，有的可提前实施
。。。把稳增长放在更加突出的位置，，
，统筹稳增长、、调结构
、、、推改革，，，，切实稳住宏观经济大盘
。。
。。保持经济运行在合理区间，，，，主要是实现就业和物价基本稳定，
，，要着力通过稳市场主体来保就业，
，，，综合施策保物流畅通和产业链供应链稳定，，，，保粮食能源安全。。。各部门要着眼大局
、
、、主动作为，
，
，，在督促落实已定政策的同时
，，，针对形势变化抓紧研究政策预案，，，，及时出台有利于市场预期稳定的措施。。。各地区也要结合实际，
，
，拿出减免房租等务实管用举措。
。。
。

 

会议指出，，当前一些市场主体受到严重冲击，，
，有的甚至停产歇业，，，，必须针对突出困难加大纾困和就业兜底等保障力度。。一是对餐饮、、、零售、、、旅游
、、民航、、公路水路铁路运输等特困行业
，，
，，在今年二季度实施暂缓缴纳养老保险费
，，，并将已实施的阶段性缓缴失业和工伤保险费政策范围，，，由餐饮、
、、、零售、、旅游业扩大至上述5个行业
，，缓解这些行业特别是中小微企业、、个体工商户资金压力。。二是延续执行失业保险保障阶段性扩围政策，，，今年底前继续向参保失业人员发放失业补助金，
，向参保失业农民工发放临时生活补助。。。。三是提高中小微企业失业保险稳岗返还比例，，符合条件的地区可从60%提至最高90%；允许地方再拿出4%的失业保险基金结余用于职业技能培训，，，并向受疫情影响、
、、、暂时无法正常经营的中小微企业发放一次性留工培训补助。。

 

会议指出，，
，，要适时灵活运用再贷款等多种货币政策工具
，，，更好发挥总量和结构双重功能，
，加大对实体经济的支持。。一是加大稳健的货币政策实施力度，，保持流动性合理充裕
。
。。。增加支农支小再贷款，，，
，用好普惠小微贷款支持工具，，用市场化
、、、、法治化办法促进金融机构向实体经济合理让利，，推动中小微企业融资增量、、、、扩面
、、降价
。。。
。二是研究采取金融支持消费和有效投资的举措，，提升对新市民的金融服务水平，
，，优化保障性住房金融服务，，，
，保障重点项目建设融资需求，，，，推动制造业中长期贷款较快增长。。。。三是支持重点领域和薄弱环节融资，，
，设立科技创新和普惠养老两项专项再贷款，
，，，人民银行对贷款本金分别提供60%、
、、、100%的再贷款支持
。。
。做好用政府专项债补充中小银行资本等工作，，增强银行信贷能力。。

 

2021年金融回归本源，，落实服务实体经济的政策要求
，，持续加大信贷支持力度。。中国对实体经济发放的人民币贷款19.94万亿元
，，同比少增907亿元
，，，，占同期社融的63.6%。。。。

2015-2021年中国对实体经济发放的人民币贷款及增长（单位：万亿元、、、%）

资料来源：中国人民银行、、智研咨询整理

 

政府工作报告提出
，，，2022年会加强金融对实体经济的有效支持。。用好普惠小微贷款支持工具，，增加支农支小再贷款，
，优化监管考核，，，，推动普惠小微贷款明显增长、、、信用贷款和首贷户比重继续提升。
。引导金融机构准确把握信贷政策
，
，，，继续对受疫情影响严重的行业企业给予融资支持，
，避免出现行业性限贷、、抽贷、、、断贷。。。发挥好政策性、
、、开发性金融作用。
。。推进涉企信用信息共享
，
，加快税务、、、海关、
、电力等单位与金融机构信息联通，，扩大政府性融资担保对小微企业的覆盖面，，，努力营造良好融资生态，，，进一步推动解决实体经济特别是中小微企业融资难题。。。

 

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